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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭
在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资 水平

、内外 环境、照护内
容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。