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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所
研究员张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一  步降低普 惠机构开办成本；另一 方面 
，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。