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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6 %左右，托位供给  存在较大缺口。截至202 1年  底，
我国
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。