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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量 往往面临 
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠

机构开办成本；
另一
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。