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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机
构
资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等
，但 在现 实中，各托育机 
构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。