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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本 分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。