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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要
建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波 提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成 
本；另一方面，
采取
公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。