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　　“框架协议”明确 ，将强化三省
一市牵头单位顶层沟通、统筹协 调、同步发展，构建 省
、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形
成 
一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。