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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注 
服务 质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游
离于相
关部门的监管 体系之外。