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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年

 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。