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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包 括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等 ，但在现  实中，各托 育机构提供的服务质量参差不
齐，一 
些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。