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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本  压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。