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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至20  21年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。