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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。