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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本
波提 
出 ，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。