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　　首先 
，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。