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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十 四五”期 末4.5个的目标尚
 存很大差距。