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2019年，国务院办公 厅印发《关 于促
进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意 见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护服 务

发展的政

策法规体系、标

准规范体系和服务供给体系”；2021
年，中 共中央、国务院印发《关于优化生育政策促 进人口长期均衡

发

展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康
委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措
施 的指导 
意见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体  任务……