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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，
 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择
托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。