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　　发展普惠 托育服务 ，要充分调 动 社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。