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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不
足的
矛盾突出。数  据显示，三成以
上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。