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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本  分担机 
制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。