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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而  社会力  量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的成
本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服
务 等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。