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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据
显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托 率仅为6%左右，
托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期 末4 .5个的目标尚存很大差距。