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　　发展普惠托 育 服务 ，要充分
调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。