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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但

现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个
，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。