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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投
资力度 ，提
高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成 本。