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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，  而社会 力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。