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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供  的服 务质量参差不 齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系 之外。