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　　首先，托育服务需
求旺盛与
供给不足
的矛盾 突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5 个的目标尚存很大差距。