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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注
服务质量 ，包括机 构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。