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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而  社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成

本。