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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在 现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的  监管体系之 外。