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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入 托率仅 为6%

左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为  2.03个 ，距离“十四五”期末
4.5 个
的目标
尚存很大差距。