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　　首先， 
托育服务需求旺盛与
供  给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 
十  四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。