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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济 研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，
降低普惠机构  运 营成本。