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　　 发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力 
，需 要建立合理的成本 分
担机制 。 中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。