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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 

机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较 大缺口。截至2021年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 四五”期 末4.5个 的目标尚存 很大差距。