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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为， 
大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。