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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买  服务等多种
方式，降低普惠机

构运营成本。