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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离  “十四  五”期末4.
5个  的目标尚存很大 差距。