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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
 师资 
水平、内外环境、照护内 容等，但在现
实中，各

托育机
构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。