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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立

合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 
力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。