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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游
离于相关
部门的
监管体系之外。