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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有  托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁
 以下婴幼儿托位数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。