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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。