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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标
准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营 成本。