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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要
加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。