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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而

社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。