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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高 成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波

提出，一方面，要加大 政府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。